Legea voluntariatului
Miercuri, 7 martie 2012
Parlamentul României
|
|
Lege nr. 195/2001
din 20/04/2001
Versiune actualizata la data de 30/07/2006
Legea voluntariatului
|
|
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Dispoziţii generale
Art. 1. - Prezenta lege reglementează participarea persoanelor fizice la acţiuni de voluntariat organizate de persoane juridice de drept public şi de drept privat, fără scop lucrativ, în România.
__________
Articolul a fost modificat prin art. I pct. 1 din Legea nr. 339/2006.
Art. 2. - În sensul prezentei legi:
a) voluntariatul este activitatea de interes public desfăşurată din proprie iniţiativă de orice persoană fizică, în folosul altora, fără a primi o contraprestaţie materială;
b) activitatea de interes public este activitatea desfăşurată în domenii cum sunt: asistenţa şi serviciile sociale, protecţia drepturilor omului, medico-sanitar, cultural, artistic, educativ, de învăţământ, ştiinţific, umanitar, religios, filantropic, sportiv, de protecţie a mediului, social şi comunitar şi altele asemenea;
c) organizaţia gazdă este persoana juridică de drept public sau persoana juridică de drept privat, fără scop patrimonial, care administrează activitatea de voluntariat. În raport cu natura activităţii desfăşurate, complexitatea acesteia, riscurile pe care le implică, impactul produs, respectiv răspunderea pe care o implică, între părţi se poate încheia un contract de voluntariat;
d) contract de voluntariat este o convenţie cu titlu gratuit, încheiată între o persoană fizică, denumită voluntar, şi o persoană juridică, denumită organizaţie gazdă, în temeiul căreia prima persoană se obligă faţă de a doua să presteze o activitate de interes public fără a obţine o contraprestaţie materială;
e) beneficiarul voluntariatului este persoana fizică sau juridică în folosul căreia se desfăşoară activitatea de voluntariat. Organizaţia gazdă poate fi identică sau diferită de beneficiarul voluntariatului;
f) Abrogat.
__________
Literele c) şi d) au fost modificate prin art. unic pct. 2 din O.G. nr. 58/2002.
- Literele e) şi f) au fost introduse prin art. unic pct. 3 din O.G. nr. 58/2002.
- Literele a), b) şi c) au fost modificate prin art. I pct. 2 din Legea nr. 339/2006.
- Litera f) a fost abrogată prin art. I pct. 3 din Legea nr. 339/2006.
Art. 3. - Prezenta lege se fundamentează pe următoarele principii:
a) participarea ca voluntar, pe baza consimţământului liber exprimat;
b) implicarea activă a voluntarului în viaţa comunităţii;
c) desfăşurarea voluntariatului cu excluderea oricărei contraprestaţii materiale din partea beneficiarului activităţii;
d) participarea persoanelor la activităţile de voluntariat se face pe baza egalităţii de şanse, fără niciun fel de discriminare.
__________
Litera d) a fost modificată prin art. I pct. 4 din Legea nr. 339/2006.
Art. 4. - Activităţile voluntare izolate, sporadic prestate, în afara raporturilor cu persoanele juridice prevăzute la art. 1, din raţiuni familiale, de prietenie sau de bună vecinătate, nu fac obiectul prezentei legi.
Art. 41. - Autorităţile locale oferă sprijin în derularea stagiilor de voluntariat, acordând prioritate activităţilor care se adresează tinerilor din categoriile sau zonele defavorizate.
__________
Articolul a fost introdus prin art. unic pct. 4 din O.G. nr. 58/2002.
Art. 5. - (1) Este interzis să se încheie contract de voluntariat în scopul de a evita încheierea unui contract individual de muncă sau, după caz, a unui contract civil de prestări de servicii ori a altui contract civil cu titlu oneros pentru efectuarea prestaţiilor respective.
(2) Sunt lovite de nulitate absolută contractele de voluntariat încheiate cu aplicarea dispoziţiilor prezentei legi de persoanele juridice prevăzute la art. 1, în scopul evitării încheierii unui contract individual de muncă sau, după caz, a unui contract civil de prestări de servicii ori a altui contract civil cu titlu oneros.
(3) Participarea ca voluntar nu poate substitui serviciul militar sau alte formule alternative care înlocuiesc serviciul militar şi nu poate reprezenta un echivalent pentru un loc de muncă remunerat.
(4) Voluntarilor cetăţeni străini le este garantată rezidenţa pe durata stagiului de voluntariat.
__________
Alineatele (3) şi (4) au fost introduse prin art. unic pct. 5 din O.G. nr. 58/2002.
Art. 51. - (1) În sensul programului de acţiune comunitar «Tineret», tânăr voluntar este persoana cu vârsta cuprinsă între 18 şi 25 de ani care încheie, în condiţiile legii, un contract de voluntariat pentru o perioadă limitată, urmărindu-se dezvoltarea aptitudinilor şi formarea experienţei personale şi interculturale, contribuind în acelaşi timp la binele comunităţii.
(2) Tânărul voluntar participă într-un stat membru al Uniunii Europene, altul decât cel în care îşi are reşedinţa ori domiciliul, sau într-un stat terţ la o activitate nelucrativă şi neremunerată, care prezintă importanţă pentru comunitate şi are o durată limitată de maximum 12 luni, în cadrul unui proiect recunoscut de statul respectiv şi de Comunitatea Europeană.
(3) Stagiile comunitare de voluntariat pentru tineri, în funcţie de durata prevăzută, se diferenţiază în stagii pe termen lung, cu durata între 3 luni şi un an, şi stagii pe termen scurt, cu durata între 3 săptămâni şi 3 luni.
(4) Pentru programul de acţiune comunitar «Tineret» organizaţia gazdă asigură tânărului voluntar acoperirea cheltuielilor de transport intern, cazare şi masă completă. Din fonduri de la Comisia Europeană se asigură transportul extern şi o indemnizaţie de deplasare neimpozabilă, sub formă de bani de buzunar, pe întreaga durată a stagiului de voluntariat.
(5) La sfârşitul stagiului de voluntariat, în cadrul programului de acţiune comunitar «Tineret» se va elibera de către Comisia Europeană un certificat nominal care să recunoască prestarea activităţii de voluntar, precum şi experienţa şi aptitudinile dobândite.
__________
Articolul a fost introdus prin art. unic pct. 6 din O.G. nr. 58/2002.
CAPITOLUL II
Contractul de voluntariat
Contractul de voluntariat
Art. 6. - (1) Voluntariatul se desfăşoară pe baza unui contract încheiat în formă scrisă, sub sancţiunea nulităţii absolute, între voluntar şi organizaţia gazdă, în condiţii de libertate contractuală a părţilor şi cu respectarea dispoziţiilor prezentei legi.
(11) Organizaţia gazdă este obligată să păstreze un registru de evidenţă a voluntarilor, a duratei şi a tipului activităţii desfăşurate de aceştia.
(2) Dacă părţile convin că este oportun un contract de voluntariat, acesta se încheie în două exemplare, dintre care unul se păstrează în mod obligatoriu în evidenţa persoanei juridice.
__________
Alineatul (1) a fost modificat prin art. unic pct. 7 din O.G. nr. 58/2002.
- Alineatul (2) a fost modificat prin art. I pct. 6 din Legea nr. 339/2006.
Art. 7. - În contractul de voluntariat trebuie să fie stipulate cel puţin următoarele drepturi ale voluntarului:
a) desfăşurarea activităţii în concordanţă cu capacitatea şi disponibilitatea sa;
b) asigurarea de către organizaţia gazdă a desfăşurării activităţilor în condiţiile legale de protecţie a muncii, în funcţie de natura şi de caracteristicile activităţii respective;
c) asigurarea de către organizaţia gazdă, în condiţiile prevăzute de lege, împotriva riscurilor de accident şi de boală sau a altor riscuri care decurg din natura activităţii; în lipsa asigurării, orice daune suferite de voluntar în decursul desfăşurării activităţii de voluntariat se suportă integral de organizaţia-gazdă, dacă acestea nu au fost determinate de culpa voluntarului. Voluntarul poate renunţa la acest drept. Renunţarea trebuie să fie expresă şi se exprimă în scris;
d) eliberarea de către organizaţia gazdă, la terminarea perioadei de voluntariat, a unui certificat nominal care să recunoască prestarea activităţii de voluntar, precum şi experienţa şi aptitudinile dobândite;
e) în funcţie de înţelegerea dintre organizaţia gazdă şi voluntar, se poate stabili rambursarea de către organizaţia gazdă, în condiţiile convenite în contract, a cheltuielilor efectuate pentru realizarea activităţii. Renunţarea de către voluntar la acest drept echivalează cu un act de liberalitate.
__________
Articolul a fost modificat prin art. I pct. 7 din Legea nr. 339/2006.
Art. 8. - Contractul de voluntariat urmează să cuprindă cel puţin următoarele obligaţii ale voluntarului:
a) să îndeplinească sarcinile primite din partea organizaţiei gazdă;
b) să păstreze confidenţialitatea informaţiilor la care are acces în cadrul activităţii de voluntariat;
c) să participe la cursurile de instruire organizate, iniţiate sau propuse de organizaţia gazdă pentru o mai bună desfăşurare a activităţii voluntarului;
d) voluntarul este răspunzător pentru daunele morale sau materiale aduse organizaţiei gazdă în cadrul activităţii de voluntariat din propria culpă.
__________
- Literele c) şi d) au fost modificate prin art. I pct. 8 din Legea nr. 339/2006.
Art. 9. - În executarea contractului de voluntariat voluntarul se subordonează conducerii persoanei juridice cu care a încheiat contractul.
Art. 10. - Executarea obligaţiilor contractuale ce revin voluntarului nu se poate face prin reprezentare.
Art. 11. - Răspunderea pentru neexecutarea sau pentru executarea necorespunzătoare a contractului de voluntariat este supusă regulilor prevăzute de Codul civil.
Art. 12. - Dacă pe parcursul executării contractului de voluntariat intervine, independent de voinţa părţilor, o situaţie de natură să îngreuneze executarea obligaţiilor ce revin voluntarului, contractul va fi renegociat, iar dacă situaţia face imposibilă executarea în continuare a contractului, acesta este reziliat de plin drept.
Art. 13. - Renegocierea contractului de voluntariat se face la cererea scrisă a uneia dintre părţi, în condiţiile stabilite prin contract.
__________
Articolul a fost modificat prin art. I pct. 9 din Legea nr. 339/2006.
Art. 14. - Denunţarea unilaterală a contractului de voluntariat are loc din iniţiativa oricăreia dintre părţi şi se face în formă scrisă, cu arătarea motivelor. Condiţiile denunţării se stabiliesc prin contract, termenul stabilit pentru prezentarea preavizului fiind de 30 de zile.
__________
Articolul a fost modificat prin art. I pct. 10 din Legea nr. 339/2006.
Art. 15. - Litigiile izvorâte din încheierea, modificarea, executarea sau încetarea contractului de voluntariat sunt de competenţa instanţelor judecătoreşti, dacă părţile contractului nu le pot rezolva pe cale amiabilă. Acţiunile izvorâte din contractul de voluntariat sunt scutite de taxă de timbru.
CAPITOLUL III
Dispoziţii finale
Dispoziţii finale
Art. 16. - Se exceptează de la dispoziţiile prezentei legi pompierii voluntari din cadrul serviciilor de pompieri civili constituite conform Ordonanţei Guvernului nr. 60/1997 privind apărarea împotriva incendiilor, aprobată, cu modificări, prin Legea nr. 212/1997, cu modificările ulterioare.
Art. 17. - La concursurile organizate pentru ocuparea de posturi, dacă doi sau mai mulţi candidaţi obţin punctaje egale, autorităţile şi instituţiile publice, precum şi cele private pot să acorde punctaj suplimentar persoanelor care prezintă unul sau mai multe certificate nominale de voluntariat prin care se recunoaşte prestarea activităţii de voluntariat, precum şi experienţa dobândite, în condiţiile în care acestea constituie criterii de selecţie.
__________
Art. 18. - Prezenta lege intră în vigoare la 60 de zile de la data publicării ei în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Această lege a fost adoptată de Senat în şedinţa din 19 martie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituţia României.
p. PREŞEDINTELE SENATULUI,
DORU IOAN TĂRĂCILĂ
DORU IOAN TĂRĂCILĂ
Această lege a fost adoptată de Camera Deputaţilor în şedinţa din 26 martie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituţia României.
p. PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR,
VIOREL HREBENCIUC
VIOREL HREBENCIUC
Bucureşti, 20 aprilie 2001.
Nr. 195.
Vineri, 16 martie 2012
Lege nr. 350 din 21/07/2006
Publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 648 din 27/07/2006
LEGEA TINERILOR
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - Prezenta lege reglementează cadrul juridic necesar asigurării de condiţii adecvate integrării
socioprofesionale a tinerilor, conform necesităţilor şi aspiraţiilor acestora.
Art. 2. - (1) Statul asigură, cu respectarea principiului transparenţei, un regim special de protecţie şi de asistenţă tinerilor
pentru realizarea drepturilor acestora.
(2) În sensul prezentei legi, termenul şi expresia de mai jos au următoarele semnificaţii:
a) tineri - cetăţenii cu vârsta cuprinsă între 14 şi 35 de ani;
b) activitate de tineret - orice formă de acţiune organizată în scopul îmbunătăţirii condiţiilor necesare integrării
socioprofesionale a tinerilor, conform necesităţilor şi aspiraţiilor acestora.
Art. 3. - Autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, unităţile, instituţiile şi serviciile publice subordonate
acestora au obligaţia să sprijine activitatea de tineret şi să asigure cadrul adecvat de desfăşurare a acesteia la
nivel naţional şi local, în condiţiile legii.
Art. 4. - Politicile în domeniul tineretului au la bază următoarele principii generale:
a) elaborarea şi promovarea unor strategii globale şi integrate şi fundamentarea acestora în baza rezultatelor
cercetărilor sociale actuale;
b) asigurarea participării tinerilor la deciziile care îi vizează, inclusiv la elaborarea, promovarea şi realizarea
politicilor în domeniul tineretului, în special prin intermediul structurilor neguvernamentale de tineret şi pentru
tineret;
c) sporirea gradului de participare a tinerilor la viaţa publică şi încurajarea acestora în vederea asumării
responsabilităţilor individuale sau de grup;
d) sprijinirea şi îndrumarea tinerilor în vederea participării active a acestora la viaţa economică, educaţională şi
culturală a ţării;
e) stimularea cooperării autorităţilor şi instituţiilor publice centrale şi locale cu structurile neguvernamentale de
tineret şi pentru tineret, prin înfiinţarea de consilii consultative constituite din organizaţiile neguvernamentale de
şi pentru tineret de pe lângă fiecare autoritate sau instituţie publică centrală ori locală care gestionează fonduri
destinate tineretului;
f) garantarea dreptului la educaţie, instruire şi specializare profesională;
g) stimularea accesului tinerilor la informaţie şi tehnologii informaţionale;
h) stimularea mobilităţii în rândul tinerilor;
i) stimularea voluntariatului în rândul tinerilor;
j) promovarea dialogului intercultural şi combaterea rasismului, xenofobiei şi intoleranţei în rândul tinerilor.
CAPITOLUL II
Structurile administraţiei publice centrale şi locale cu
responsabilităţi în domeniul activităţii de tineret
SECŢIUNEA 1
Autoritatea Naţională pentru Tineret
Art. 5. - (1) Autoritatea Naţională pentru Tineret este organul de specialitate al administraţiei publice centrale care
elaborează politicile guvernamentale în domeniul tineretului şi coordonează aplicarea acestora.
(2) Modul de organizare şi funcţionare, precum şi atribuţiile specifice ale Autorităţii Naţionale pentru Tineret se
stabilesc prin hotărâre a Guvernului.
SECŢIUNEA a 2-a
Consiliul interministerial pentru educaţie, cultură,
cercetare, tineret, sport şi minorităţi
Art. 6. - (1) Consiliul interministerial pentru educaţie, cultură, cercetare, tineret, sport şi minorităţi se constituie prin
hotărâre a Guvernului.
(2) Modul de organizare şi funcţionare, precum şi atribuţiile specifice ale Consiliului interministerial pentru
educaţie, cultură, cercetare, tineret, sport şi minorităţi se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.
SECŢIUNEA a 3-a
Direcţiile pentru tineret judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti
Art. 7. - (1) Direcţiile pentru tineret judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, sunt servicii publice deconcentrate ale
Autorităţii Naţionale pentru Tineret, cu personalitate juridică, înfiinţate în condiţiile legii.
(2) Direcţiile pentru tineret judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, colaborează cu autorităţile
administraţiei publice locale şi cu serviciile publice deconcentrate ale administraţiei publice centrale pentru
organizarea şi promovarea activităţilor de tineret.
(3) Modul de organizare şi funcţionare, precum şi atribuţiile specifice ale direcţiilor pentru tineret judeţene,
respectiv a municipiului Bucureşti, se stabilesc prin ordin al preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Tineret.
SECŢIUNEA a 4-a
Agenţia Naţională pentru Sprijinirea Iniţiativelor Tinerilor
Art. 8. - (1) Agenţia Naţională pentru Sprijinirea Iniţiativelor Tinerilor este instituţie publică cu personalitate juridică, aflată
în subordinea Autorităţii Naţionale pentru Tineret, şi are ca scop principal promovarea şi susţinerea activităţilor
de tineret ale structurilor neguvernamentale de tineret şi pentru tineret.
(2) Modul de organizare şi funcţionare, precum şi atribuţiile specifice ale Agenţiei Naţionale pentru Sprijinirea
Iniţiativelor Tinerilor se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.
SECŢIUNEA a 5-a
Centre de informare şi consiliere pentru tineri
Art. 9. - (1) Autoritatea Naţională pentru Tineret poate constitui centre naţionale de informare şi consiliere pentru tineri ca
unităţi cu personalitate juridică, care funcţionează în subordinea sa, sau centre locale de informare şi consiliere
pentru tineri, fără personalitate juridică, ce funcţionează în subordinea direcţiilor pentru tineret judeţene,
respectiv a municipiului Bucureşti, sau în parteneriat cu structuri neguvernamentale de tineret şi pentru tineret ori
cu organe ale autorităţilor publice locale, în condiţiile legii.
(2) Alte prevederi privind centrele de informare şi consiliere pentru tineri se stabilesc prin lege.
SECŢIUNEA a 6-a
Administraţia publică locală
Art. 10. - (1) Autorităţile administraţiei publice locale şi judeţene asigură cadrul instituţional şi condiţiile necesare pentru
participarea tinerilor la luarea deciziilor din domeniul tineretului.
(2) În toate problemele ce vizează tineretul, consiliile locale ale comunelor şi oraşelor au obligaţia de a
organiza proceduri de consultare cu organizaţiile neguvernamentale de tineret şi pentru tineret, constituite la
nivelul respectivei unităţi administrativ-teritoriale.
(3) În toate problemele ce vizează tineretul, consiliile locale ale municipiilor reşedinţă de judeţ şi ale
sectoarelor municipiului Bucureşti, Consiliul General al Municipiului Bucureşti, precum şi consiliile judeţene au
obligaţia de a organiza proceduri de consultare cu fundaţiile judeţene pentru tineret, respectiv a municipiului
Bucureşti, precum şi cu organizaţiile neguvernamentale de tineret şi pentru tineret, constituite la nivelul
respectivei unităţi administrativ-teritoriale.
CAPITOLUL III
Structuri neguvernamentale de tineret şi pentru tineret
SECŢIUNEA 1
Organizaţii neguvernamentale de tineret şi pentru tineret
Art. 11. - (1) În sensul prezentei legi, organizaţiile neguvernamentale de tineret sunt persoanele juridice de drept privat şi
fără scop patrimonial, care funcţionează în condiţiile Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi
fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, şi care îndeplinesc, cumulativ,
următoarele criterii:
a) scopul prevăzut în statut vizează direct domeniul tineretului, iar pentru realizarea acestuia majoritatea
obiectivelor asumate sunt adresate tinerilor;
b) cel puţin două treimi din numărul total al membrilor sunt tineri.
(2) Sunt asimilate organizaţiilor neguvernamentale de tineret federaţiile care funcţionează în condiţiile
Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, şi care
îndeplinesc, cumulativ, următoarele criterii:
a) scopul prevăzut în statut vizează direct domeniul tineretului, iar pentru realizarea acestuia majoritatea
obiectivelor asumate sunt adresate tinerilor;
b) cel puţin două treimi din numărul total al persoanelor fizice din cadrul structurilor constitutive membre sunt
tineri.
Art. 12. - În sensul prezentei legi, organizaţiile neguvernamentale pentru tineret sunt persoanele juridice de
drept privat şi fără scop patrimonial, care funcţionează în condiţiile Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000, aprobată
cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, şi care îndeplinesc numai condiţia prevăzută la art. 11 alin.
(1) lit. a), respectiv la art. 11 alin. (2) lit. a).
SECŢIUNEA a 2-a
Fundaţiile judeţene pentru tineret şi a municipiului Bucureşti
şi Fundaţia Naţională pentru Tineret
Art. 13. - (1) Fundaţiile judeţene pentru tineret şi a municipiului Bucureşti, constituite în baza prevederilor Decretului-lege
nr. 150/1990 privind înfiinţarea fundaţiilor pentru tineret, sunt persoane juridice de drept privat şi de utilitate
publică, autonome, neguvernamentale, nepolitice şi fără scop lucrativ, unice la nivelul fiecărui judeţ şi al
municipiului Bucureşti, ale căror adunări generale sunt constituite din reprezentanţii organizaţiilor
neguvernamentale de tineret care îşi au sediul în unitatea administrativ-teritorială respectivă şi care îşi exprimă
adeziunea la scopul acestora.
(2) Modul de organizare şi funcţionare, precum şi alte prevederi privind fundaţiile judeţene pentru tineret şi a
municipiului Bucureşti se stabilesc prin lege.
Art. 14. - (1) Fundaţia Naţională pentru Tineret este persoană juridică de drept privat şi de utilitate publică, autonomă,
neguvernamentală, nepolitică şi fără scop lucrativ, a cărei adunare generală este constituită din reprezentanţii
fundaţiilor judeţene pentru tineret şi a municipiului Bucureşti, care îşi exprimă adeziunea la scopul acesteia.
(2) Patrimoniul Fundaţiei Naţionale pentru Tineret este constituit din imobile - construcţii şi terenuri -, fonduri
băneşti şi alte active care au aparţinut structurilor centrale ale fostei Uniuni a Tineretului Comunist, prevăzute în
anexă, precum şi din imobile, fonduri materiale şi financiare dobândite în timpul funcţionării sale.
(3) Modul de organizare şi funcţionare, precum şi alte prevederi privind Fundaţia Naţională pentru Tineret se
realizează în conformitate cu legislaţia în vigoare.
SECŢIUNEA a 3-a
Consiliul Naţional al Tineretului
Art. 15. - (1) Consiliul Naţional al Tineretului este persoană juridică de drept privat şi fără scop patrimonial, de utilitate
publică, neguvernamentală şi autonomă. (2) Consiliul Naţional al Tineretului îşi desfăşoară activitatea în baza prevederilor statutului propriu şi a
legislaţiei în vigoare.
(3) Consiliul Naţional al Tineretului este forul naţional care reprezintă principalul partener neguvernamental în
raport cu autorităţile şi instituţiile administraţiei publice centrale abilitate în domeniul politicii de tineret, în
conformitate cu legislaţia în vigoare.
Art. 16. - (1) La elaborarea politicilor proprii în domeniul tineretului, Guvernul, prin instituţiile sale specializate, are obligaţia
de a consulta Consiliul Naţional al Tineretului.
(2) În cadrul Consiliului Economic şi Social participă, cu vot consultativ, un delegat desemnat de Consiliul
Naţional al Tineretului.
CAPITOLUL IV
Stimularea participării tinerilor la viaţa comunităţii şi protecţia socială a tinerilor
SECŢIUNEA 1
Facilităţi în domeniul economic
Art. 17. - (1) Statul stimulează iniţiativele antreprenoriale ale tinerilor, susţinând prin alocaţii financiare nerambursabile
accesul acestora la servicii de consultanţă specifice demarării unei afaceri.
(2) Statul acordă sprijin tinerilor pentru înfiinţarea de întreprinderi mici şi mijlocii şi pentru realizarea de
investiţii, prin programe de creditare preferenţială, cu prioritate în mediul rural şi în zonele geografice cu nivel
economic scăzut, conform legii.
(3) Statul acordă facilităţi sub formă de reduceri de taxe şi impozite, pentru o perioadă de cel puţin un an
calendaristic, pentru societăţi comerciale înfiinţate de tinerii absolvenţi, indiferent de nivelul studiilor acestora.
(4) Statul sprijină formarea tinerilor ca viitori întreprinzători şi manageri prin organizarea de cursuri de iniţiere
gratuite în domeniul managementului şi în cel al administrării afacerilor.
(5) Prevederile alin. (1)-(3) se aplică tinerilor cu vârsta cuprinsă între 18 şi 35 de ani.
(6) În termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, Guvernul elaborează şi aprobă, prin
hotărâre, normele de aplicare a prevederilor alin. (1)-(5).
SECŢIUNEA a 2-a
Facilităţi în domeniul educaţional-cultural şi al stimulării activităţii de cercetare
Art. 18. - (1) Tinerii beneficiază de acces gratuit la fondul de carte şi la sursele de informare administrate de bibliotecile
publice.
(2) Tinerii proveniţi din centre de plasament sau din familii cu posibilităţi materiale reduse şi care doresc să
urmeze cursurile uneia dintre formele de învăţământ superior din sistemul de stat beneficiază de gratuitate
privind taxele de admitere şi de şcolarizare, acestea fiind suportate din bugetul aprobat pentru Ministerul
Educaţiei şi Cercetării, conform legii.
Art. 19. - Statul stimulează atragerea în activitatea de cercetare ştiinţifică a absolvenţilor cu potenţial deosebit
pentru domeniul în care îşi desfăşoară activitatea şi readucerea în ţară a specialiştilor tineri care studiază sau au
absolvit studii universitare în străinătate.
SECŢIUNEA a 3-a
Voluntariatul tinerilor
Art. 20. - Statul, prin instituţiile sale cu responsabilităţi în domeniu, încurajează activitatea de voluntariat în
rândul tinerilor prin:
a) sprijinirea structurilor neguvernamentale de şi pentru tineret, care asigură condiţii pentru participarea
tinerilor la acţiuni de voluntariat în domenii de interes public, conform legii;
b) completarea cadrului legal pentru exercitarea şi recunoaşterea activităţilor de voluntariat pentru tineri,
deopotrivă pentru cetăţenii români sau străini, atât pe teritoriul României, cât şi pe teritoriul altor state, în
conformitate cu convenţiile internaţionale la care România este parte.
SECŢIUNEA a 4-a
Factori de risc specifici şi măsuri privind protecţia socială a tinerilor
Art. 21. - În sensul prezentei legi, prin factori de risc specifici se înţelege fenomenele, procesele şi
comportamentele care, prin acţiunea lor specifică, reduc sau elimină şansele de dezvoltare şi formare a tinerilor
aflaţi într-un potenţial pericol de eşuare în procesul lor de integrare socioprofesională.
Art. 22. - Statul, prin instituţiile sale cu responsabilităţi în domeniu, are obligaţia de a adopta şi de a aplica
măsuri de prevenire, atenuare şi înlăturare a efectelor factorilor de risc specifici de natură socioprofesională
asupra tinerilor aflaţi în procesul de formare şi integrare în societate.
Art. 23. - În domeniul facilitării şi stimulării inserţiei profesionale a tinerilor statul are următoarele obligaţii:
a) asigură crearea şi funcţionarea unui sistem de consiliere privind alegerea carierei profesionale pentru tineri;
b) asigură condiţii corespunzătoare pentru integrarea profesională a tinerilor cu dizabilităţi fizice;
c) promovează politici nediscriminatorii în vederea ocupării unui loc de muncă pentru tinerele femei, cu
prioritate pentru tinerele mame;
d) facilitează accesul tinerilor pe piaţa muncii, prin stimularea persoanelor fizice sau juridice care încadrează în
muncă, cu prioritate, personal tânăr, potrivit reglementărilor în vigoare;
e) asigură condiţiile necesare recalificării şi reconversiei profesionale a tinerilor aflaţi temporar în afara pieţei
muncii.
Art. 24. - În domeniul protecţiei sociale statul acţionează, cu prioritate, pe următoarele direcţii:
a) acordă consultanţă gratuită în domeniul planificării familiale, pentru tinerele familii;
b) acordă credite bancare tinerilor căsătoriţi, aflaţi la prima căsătorie, cu termene de rambursare de până la 10
ani şi cu dobândă redusă;
c) dezvoltă cu prioritate programe naţionale în domeniul construcţiei de locuinţe sociale, pentru tineri şi familiile
de tineri cu venituri reduse;
d) sprijină construcţia sau achiziţia de locuinţe în proprietate pentru tineri şi familiile de tineri cu vârste cuprinse
între 18 şi 35 de ani, acordându-le facilităţi în acest sens.
Art. 25. - Statul adoptă măsuri specifice care vizează, direct sau indirect, crearea de oportunităţi pentru tinerii
sau familiile tinere care au domiciliul stabil în mediul rural.
Art. 26. - Alte măsuri pe care statul are obligaţia să le adopte în vederea atenuării impactului factorilor de risc
specifici asupra tinerilor sunt următoarele:
a) dezvoltă programe specifice pentru prevenirea şi combaterea consumului de alcool, tutun, droguri şi de alte
substanţe nocive, precum şi a delincvenţei în rândul tinerilor;
b) asigură tratament medical gratuit şi promovează măsuri pentru reintegrarea socială a tinerilor dependenţi de
alcool, tutun, droguri sau de alte substanţe nocive;
c) acordă asistenţă medicală gratuită tinerilor care urmează o formă de învăţământ autorizată sau acreditată,
conform legii;
d) asigură tratamentul medical gratuit pentru tinerii suferinzi de boli cronice;
e) acţionează pentru reintegrarea socioprofesională a tinerilor delincvenţi proveniţi din penitenciare, centre de
reeducare şi institute medical-educative;
f) asigură accesul gratuit al tinerilor la programele de educaţie pentru sănătate.
CAPITOLUL V
Finanţarea activităţii de tineret
SECŢIUNEA 1
Finanţarea activităţii publice de tineret
Art. 27. - Pentru finanţarea activităţii publice în domeniul tineretului se alocă anual prin legea bugetului de stat
sumele corespunzătoare.
Art. 28. - (1) Consiliile judeţene şi Consiliul General al Municipiului Bucureşti, precum şi consiliile locale ale municipiilor
reşedinţă de judeţ constituie anual, în cadrul bugetelor proprii, Fondul destinat activităţilor de tineret.
(2) Fondul destinat activităţilor de tineret prevăzut la alin. (1) se utilizează pentru finanţarea activităţii de tineret
a structurilor neguvernamentale de utilitate publică de şi pentru tineret, precum şi a unor activităţi de tineret de
interes local, stabilite prin consultarea fundaţiilor judeţene pentru tineret, respectiv a municipiului Bucureşti,
precum şi a organizaţiilor neguvernamentale de tineret şi pentru tineret de pe raza unităţii administrativ-teritoriale
respective.
SECŢIUNEA a 2-a
Finanţarea structurilor neguvernamentale de tineret şi pentru tineret
Art. 29. - (1) Veniturile fără caracter economic ale structurilor neguvernamentale de tineret şi pentru tineret sunt
neimpozabile şi includ:
a) cotizaţiile şi contribuţiile băneşti sau în natură ale membrilor sau simpatizanţilor;
b) donaţiile, legatele, sumele şi bunurile primite prin sponsorizări;
c) dobânzile şi dividendele obţinute din plasarea disponibilităţilor realizate din venituri neeconomice, în
condiţiile legii;
d) veniturile obţinute din administrarea sau valorificarea bunurilor aflate în patrimoniul acestora;
e) resursele obţinute de la bugetul de stat şi de la bugetele locale;
f) veniturile obţinute din reclamă şi publicitate, cu excepţia celor realizate prin unităţi specializate în acest
domeniu;
g) veniturile pentru care se datorează impozite pe spectacole;
h) alte venituri obţinute sau realizate în condiţiile legii.
(2) Structurile neguvernamentale de tineret şi pentru tineret de utilitate publică sunt supuse la plata taxelor şi
impozitelor locale la nivelul minim prevăzut de Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi
completările ulterioare.
(3) Structurile neguvernamentale de sau pentru tineret sunt scutite de impozitul pe profit atunci când utilizează
cel puţin 80% din veniturile obţinute din orice sursă în scopul realizării obiectivelor pentru care au fost autorizate,
inclusiv pentru cheltuieli de investiţii şi dotări, precum şi pentru cheltuieli de funcţionare.
CAPITOLUL VI
Baza materială de drept public destinată activităţii de tineret
Art. 30. -(1) În sensul prezentei legi, patrimoniul destinat activităţii de tineret cuprinde totalitatea terenurilor şi spaţiilor,
amenajărilor, instalaţiilor şi construcţiilor, precum şi alte bunuri destinate organizării şi desfăşurării activităţii de
tineret, aflate în administrarea Autorităţii Naţionale pentru Tineret.
(2) Bunurile prevăzute la alin. (1) aparţin, după caz, patrimoniului public sau privat al statului.
(3) În derularea activităţii de tineret, Autoritatea Naţională pentru Tineret poate utiliza şi alte bunuri, aparţinând
unor persoane juridice de drept privat, numai cu acordul prealabil scris al acestora, conform unor înţelegeri
stabilite de comun acord pe bază de contract.
CAPITOLUL VII
Dispoziţii tranzitorii şi finale
Art. 31. - (1) Imobilul proprietate de stat, situat în satul Izvoru Mureşului, Str. Principală nr. 1, comuna Voşlăbeni, judeţul
Harghita, aflat în prezent în administrarea Agenţiei Naţionale pentru Sport, trece în administrarea Autorităţii
Naţionale pentru Tineret.
(2) Predarea imobilului prevăzut la alin. (1) se va face cu respectarea prevederilor legale, în termen de 60 de
zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
Art. 32. - (1) Prezenta lege intră în vigoare la 60 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) Anexa face parte integrantă din prezenta lege.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin.
(2) din Constituţia României, republicată.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR PREŞEDINTELE SENATULUI
BOGDAN OLTEANU NICOLAE VĂCĂROIU
Bucureşti, 21 iulie 2006.
Nr. 350.
ANEXĂ
Imobilele şi fondurile băneşti care fac obiectul prevederilor
art. 14 alin. (2) din lege
1. Imobilul care a aparţinut Comitetului Central al fostei Uniuni a Tineretului Comunist, situat în Calea Victoriei
nr. 120, sectorul 1, Bucureşti, inclusiv terenul aferent
2. Sumele aferente conturilor nr. 45104420, 45106430 şi 45108440, care au aparţinut Comitetului Central al
fostei Uniuni a Tineretului Comunist, la Banca Comercială Română - SMB
Direcţia Judeţeană de Sport Covasna